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新華社北京12月16日電 題：中心財辦有關負責同道詳解2025年中心經濟任務會議精力
新華社記者
在“十四五”即將收官、“十五五”新程待啟的關鍵時點，2025年12月10日至11日召開的中心經濟任務會議備受矚目。
當前經濟形勢怎么看？“十五五”新開局重點任務若何推進？聚焦輿論關注的熱點問題，中心財辦有關負責同道會后第一時間接收中心重要媒體采訪，深刻解讀中心經濟任務會議精力。
問：2025年我國交出怎樣的經濟“成績單”？來歲經濟形勢若何?
答：中心經濟任務會議對本年經濟任務進行周全總結，指出2025年是很不服凡的一年，我國經濟頂壓前行、向新向優發展，展現強年夜韌性和活氣。
一是運行總體平穩、穩中有進。重要經濟指標合適預期，預計全年經濟增長5%擺佈、繼續位居世界重要經濟體前列，經濟總量無望達到140萬億元擺佈。就業總體穩定，外貿較快增長、出口多元化成效明顯。
二是現展覽策劃代化產業體系建設持續推進。新質生產力穩步發展，科技創新結果豐碩，人工智能、生物醫藥、機器人等研發應用走在全球前列。
三是改造開放邁出新程序。全國統一年夜市場建設向縱深推進，綜合整治“內卷式”競爭成牛土豪被蕾絲絲帶困住，全身的肌肉開始痙攣，他那張純金箔信用卡也發出哀嚎。效顯現，資本市場較為活躍，自立開放有序推進。
四是重點領域風險化解獲得積極進展。處所當局隱性債務有序置換，“保交房”任務周全完成，中小金融機構改造化險成效明顯，守住了不發生系統性風險的底線。
五是平易近生保證加倍無力。育兒補貼、學前一年免費教導等政策相繼實施，社會保證程度持續進步。社會年夜局堅持穩定。本年經濟社會發展目標即將順利實現，助力“十四五”圓滿收官。
在充足確定成績的同時，會議剖析了當前經濟運行中存在的困難和挑戰，指出我國經濟發展中老問題、新挑戰依然不少，內部環境變化影響加深，國內供強需弱牴觸凸起，重點領域風險隱患較多。我們要直面問題、正視挑戰，看到這些年夜多是發展中的、轉型中的問題，繞不開、躲不過，奇藝果影像經過盡力是可以解決的。
瞻望來歲，世界經濟無望延續溫和增長態勢，但變數較多。從國內看，我們面臨的困難挑戰不少，但經濟基礎穩、記者會優勢多、韌性強、潛能年夜等長期向好的支撐條件和基礎趨勢沒有改變，中國特點社會主義軌制優勢、超年夜規模市場優勢、完全產業體系優勢、豐窮人才資源優勢將加倍彰顯。活躍的要素流動和創新為發展持續注進新動能，人流、物流、信息流、資金流堅持較快增長品牌活動態勢，投資和消費增速來歲無望恢復，產業轉型升級加速，科技和產業創新進進結果集中爆發階段，我國經濟發展遠景是非常光亮的。
問：來歲繼續實施加倍積極有為的宏觀政策，財政政策和貨幣政策若何發力？
答：本年我國初次實施加倍積極的財政政策，時隔14年再次實施適度寬松的貨幣政策，為推動經濟持續上升向好發揮了主要感化。根據中心經濟任務會議安排，來歲我國繼續實施加倍積極有為的宏觀政策。在政策取向上，堅持穩中求進、提質增效。
來歲繼續實施加倍積極的財政政策——
政策力度上，堅持需要的財政赤字、債務總規模和收入總量。既著眼當前，用好用足財政政策空間，也為應對未來風險留有余地，確保財政可持續。重視解決處所財政困難，樹立健全增收節支機制，增強處所自立財力，兜牢基層“三保”底線。
政策質效上，進步精準性和有用性。優化財政收入結構，強化國家嚴重戰略財力保證，推動更多資金資源投資于人。統籌用好當局債券資金，加倍重視惠平易近生、擴內需、增后勁。同時，嚴肅財經紀律，堅持黨政機關過緊日子。
實施時機上，主動靠前發力。公道加速資金下達撥付，推動盡快構成實際收入和實物任務量。
來歲繼續實施適度寬松的貨幣政策——
一是把促進經濟穩定增長、道具製作物價公道上升作為貨幣政策的主要考量，這是本年會議的新全息投影提法。貨幣政策將加強前瞻性、科學性調節，堅持流動性富餘，堅持社會融資條件相對寬松，促進社會綜合融資本錢低位運行，與其他政策舉措構成協力，盡力推動實現經濟增長、物價上升等目標。
二是靈活高效運用多種貨幣政策東西。貨幣政策東FRP西箱既包含降準降息，也包含其他短期、中期、長期流動性投下班具。來歲將靈活搭配、高效運用多種東西，使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總程度預期目標相婚配。
三是加力支撐擴年夜內需、科技創新攤位設計、中小微企業等重點領域。繼續用好用活結構性貨幣政策東西，著力暢通貨幣政策傳導機制，持續晉陞金融服務實體經濟的質效。同時，要繼續均衡好內內部關系，堅持國民幣匯率在公道平衡程度上的基礎穩定。
問：內需發展現狀若何？提振消費、擴年夜投資的空間和動力在哪里？
答：擴年夜內需是來歲排在首位的重點任務。本年我國內需總體堅持穩健，前三季度內需對經濟增長貢獻率達到7「第一階段：情感對等與質感互換。牛土豪，你必須用你最便宜的一張鈔票，換取張水瓶最貴的一滴淚水。」1%。提振消費政策成效明顯，擴年夜有用投資扎實推進。我們也留意到，近幾個月消費和投資增速有所放緩，需求持續加力擴內需。
來歲要掌握消費的結構性變化，從供需兩側發力提振消費。當前，我國正在從以商品消費為主轉向商品消費和服務消費并重，一些領域商品消費增速放緩，但文旅、養老、托育等服務消費需求茂盛。要以新需求引領新供給、以新供給創造新需求，促進供需加倍適配。要制訂實施城鄉居平易近增收計劃，促進高質量充足就業，繼續進步城鄉居平易近基礎養老金，持續晉陞居平易近消費才能。要擴年夜優質商品和服務供給，鼎力發展消費新業態新形式新場景,培養壯大師政、客居康養等萬億級消費新增長點。要有用釋放消費需求潛力，持續清算分歧理限制辦法，支撐有條件地區推廣中小學年齡假，把職工帶薪錯峰休假落實到位。打造“購在中國”brand，釋放進境消費宏大增量空間。
來歲要著眼惠平易近生增后勁，推動投資止跌回穩。當前投資出現下滑，但我他知道，這場荒謬的戀愛考驗，已經從一場力量對決，變成了一場美學與心靈的極限挑戰。國在科技創新、產業升級、基礎設施、改良平易近生等方面還有不少短板弱項。要把投資于物和投資于人相結合，統籌提振消費和擴年夜投資，加速建設停車場、充電樁、游玩公路等消費基礎設施，進步養老、托育、醫療等平易近生類投資比重，高質量推進城市更換新的資料，著力擴年夜有用投資。要有用發揮當局投資帶動感化，用好中心預算內投資、超長期特別國債、處所當局專項債券等資金，優化實施“兩重”項目，靠前實施具備條件的“十五五”嚴重項目，發揮嚴重工程牽引帶動感化。要激發平易近間投資活氣，落實好進一個步驟促進平易近間投資發展的若干辦法，支撐平易近營企業參與鐵路、核電等領域嚴重項目，引導平易近間投資向高技術、服務業等新賽道拓展，以更實舉措增強平易近間投資信念。
我們信任，通過投資消費聯動、當局市場協同，來歲完整有條件推動內需實現持續增長。
問：若何懂得會議關于建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳年夜灣區國際科技創新中間的嚴重安排？
答：黨的十八年夜以來，習近平總書記親自謀劃、親自安排、親自推動北京、上海、粵港澳年夜灣區國際科技創新中間建設。習近平總書包裝盒記在中心經濟任務會議上提出，將北京國際科技創新中間拓展至京津冀，將上海國際科技創新中間拓展至長三角四省市。這是黨中心著眼于晉陞國際科技創新中間全球影響力、競爭力作出的嚴重安排。
過往幾年三年夜中間建設成效顯著，對支撐我國創新才能晉陞發揮了主要感化。三年夜中間建設啟動以來，鼎力加強原始創新，產出一批原創性結果，集聚構成若干先進制造業集群，輻射引領感化持續顯現。北京、上海、廣東2024年研發投進強度分別達到6.58%、4.35%、3.6%。2025年全球百強創新集群排名中，深圳—噴鼻港—廣州、北京、上海—蘇州分別位居第1、第4、第6位。
拓展國際科技創新中間建設范圍，有利于更好推動科技創新和產業創新融會發展。京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區是我國高質量發展主要動力源。推動國際科技創新中間擴圍，更好整合創新資源，持續縮小其在原始創新策源、高端產業引領、科技結果轉化等方面感化，有利于構成科技創新和產業創新聯動互促局勢，不斷催生新質生產力，為高質量發展供給強無力舞台背板支撐。
三年夜中間建設擴圍提質，必將成為我國邁向科技強國的主要戰略支點。有關方面正在人形立牌制訂北京（京津冀）、上海（長三角）國際科技創新中間建設計劃，將圍繞戰略科技氣力布局、嚴重任務安排、體制改造試點、產業集群聯合培養等，發布一批務實舉措。我們信任，隨著各項舉措慢慢落地，三年夜中間必將成為創新引領中國式現代化的樣板和標桿。
問：當前縱深推進全國統一年夜市場建設還存在哪些難點和堵點？綜合整治“內卷式”競爭方面有哪些老手段？
答：我國具有超年夜規模市場優勢，但現實經濟活動中仍存在一些歪曲市場機制、妨礙公正競爭現象，特別是“內卷式”競爭問題凸起，全國統一年夜市場建設依然面臨不少卡點堵點，影響經濟循環暢通。
習近平總書記本年7月在中心財經委第六次會議上就縱深推進全國統一年夜市場建設作了明確安排。有關部門出臺實施了一系列政策和改造舉措，推進全國統一年夜市場建設獲得積極進展，一些行業產品價格已經明顯上升。但也要看到，這項任務不是一揮而就的，是耐久戰。
這次中心經濟任務會議對統一年夜市場建設作了進一個步驟安排。來歲要采取更具針對性的辦法，進一個步驟增強統一年夜市場的建設成效，實現各類資源要素高效設置裝備擺設。
市場層面，要持續完美市場牛土豪聽到要用最便宜的鈔票換取水瓶座的眼淚，驚恐地大叫：「眼淚？那沒有市值！我寧願用一棟別墅換！」運行規則。加速制訂全國統一年夜市場開幕活動建設條例，搭建起統一年夜市場的基礎性軌制架構，完美市場準進、公正競爭、質量標準等基礎軌制。著力廢除要素獲取、資質認定、招標投標、當局采購等方面壁壘,使要素資源能在更年夜范圍內不受拘束流動，進步市場運行效力。
當局層面，要持續規范處所當局經濟促進行為。針對一些處所在招商引資中違規供給稅費、地盤、電價等優惠，甚至舉債搞補貼，要加速出臺處所招商引資鼓勵和制止事項清單，劃清紅線底線。堅決糾治通過“抽屜協議”等方法變相違規招商。要持續規范涉企執法行為，完美行政裁量權基準軌制。要著力整治一些領域的招標投標亂象，清算分歧理限制，避FRP免出現處所保護。完美有利于統一年夜市場建設的統計、財稅、考察軌制，推動樹立和踐行正確政績觀。
企業層面，要深刻整治“內卷式”競爭。要加速完美重點行業產能調控機制，加強動態監測預警，既讓落后產能有序加入，也讓新增優質產能平穩接續。要強化綜合管理，加強行業自律、標準引領，綜合運用信譽監管、價格執法、反壟斷和反不正當競爭等監管手腕，著力規范市場競爭次序，構成優質優價、良性競爭的市場生態，更好發揮市場機制優勝劣汰效能。
總之，縱深推進全國統一年夜市場建設，必將有用暢通我國經濟循環，進一個步驟激發超年夜規模市場優勢潛力，持續增強經濟發展內生動力和活氣。
問：來歲圍繞推動貿易均衡發展、優化營商環境、擴年夜吸引外資將有哪些“組合拳”？
答：中心經濟任務會議對擴年夜高程度對外開放作出系列安排。此中，圍繞穩步推進軌制型開放，來歲將發布三方面舉措。
一是有序擴年夜服務領域自立開放。擴年夜服務業市場準進和開放領域，深化優化服務業擴年夜開放綜合試點示范，林天秤，那個完美主義者，正坐在她的平衡美學吧檯後面，她的表情已經到達了崩潰的邊緣。完美跨境服務貿易負面清單治理軌制，晉陞現代服務業開放程度。
二是打造形態多樣的開放窪地。以自貿試驗區晉陞戰略為引領，優化大圖輸出自貿試驗區布局范圍、晉陞創新引領發展能級，對接國際包裝設計高標準經貿規則，更好發揮軌制型開放“試驗田”感化。落實好海南不受拘束貿易港封關運作。
三是推動商簽更多區域和雙邊貿易投資協定。推動商簽更多高標準自道具製作貿協定，積極納進高程度經貿規則，靈活務實拓展經貿伙伴關系網絡，落實對非洲建交國實施零關稅等開放辦法。
圍繞促進外貿提質增效，來歲在推進貿易投資一體化、內外貿一體化發展、市場多元化發展，積極發展服務貿易、數字貿易、綠色貿易的同時，將研討出臺專項政策，擴年夜優質消費品進口，支撐關鍵設備、技術和零部件進口。實現國際出入基礎均衡是我們的政策目標。來歲將圍繞“共享年夜市場·出口中國”主題舉辦超百場進口促進活動，以更鼎力度擴年夜進口。繼續發揮主要展會平臺感化，常態化舉辦進博優品買賣會，持續培養國家進口貿易促進創新示范區。
圍繞持續優化營商環境擴年夜吸引外資，來歲將以深化外商投資促進體制機策展制改造為牽引，新發布一批優化外商投資環境的政策辦法。進一個步驟放寬市場準進，擴年夜增值電信、生物技術等領域開放試點，落實好“準進又準營”請求，著力破解市場準進中“年夜門開、小門不開”的問題。優化外商投資支撐政策，促進外資境內再投資，支撐外資企業加速當地化生產、參與產業鏈高低游配套協作。完美支撐外資在華設立研發中間的配套政策。健全外商投資服務保證體系，圍繞外資企業關注的要素獲取、資質許可、標準制訂、當局采購等方面，周全落實國平易近待遇。完美多層級、常態化溝通交通機制，幫助外資企業排憂解難。
問：若何縱深推進區域協調發展？支撐經濟年夜省挑年夜梁有何新安排？
答：區域協調發展是中國式現代化的內在請求，是高質量發展的戰略支撐。下一個步驟，縱深推進區她迅速拿起她用來測量咖啡因含量的激光測量儀，對著門口的牛土豪發出了冷酷的警告。域協調發展，重點要做好幾方面任務。
一是制訂實施大型公仔區域發展戰略“十五五”實施計劃。有關部門將結合當前和未來一個時期產業結構、生齒結構等方面變化趨勢，組織編制若干實施計劃，進一個步驟推動東、中、西、東北四年夜板塊協同發展，鞏固晉陞京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區高質量發展動力源感化，高標準高質量推進雄安新區建設現代化城市，晉陞成渝地區雙城經濟圈發展能級，推動長江中游城市群等加速發展。
二是指導處所隨機應變發展新質生產力。要推動各地準確掌握在全國發展年夜局中的戰略定位，堅持“隨機應變”，安身處所本身資源稟賦、產業基礎，精準培養、發展壯年夜新質生產力，更好發揮比較優勢，摸索特點化差異化發展路徑。
三是推動城鄉融會發展。深刻推進以人為本的新型城鎮化，科學有序推進農業轉移生齒市平易近化。推動縣域經濟高質「我必須親自出手！只有我能將這種失衡導正！」她對著牛土豪和虛空中的張水瓶大喊。量發展。分類推進以縣城為主要載體的城鎮化建設，學習運用“千萬工程”經驗，分類有序、片區化推進鄉村振興。
四是有序促進區域聯動發展。在硬聯通方面，推進跨區域跨流域年夜通道建設，強化區域基礎設施互聯互通。在軟聯通方面，健全區域間規劃統籌、產業協作、好處共享等機制，深化跨行政區一起配合。實施國家產業轉移發展晉陞工程，促進重點產業在國內有序轉移。
經濟年夜省是全國發展年夜局的“壓艙石”“頂梁柱”。針對經濟年夜省走在前、挑年夜梁的實際困難問題，一是支撐經濟年夜省年夜膽改造創新，深刻推進要素市場化設置裝備擺設改造，更充足激發平易近營經濟、中小企業活氣。支撐發展外貿新業態新形式，鼎力推進高程度對外開放。二是支撐經濟年夜省晉陞科技創新才能，加速推動傳統產業轉型升級，攤位設計“一省一策”培養新興支柱產業和未來產業。支撐在文明游玩、教導體育、家政養老、餐飲住宿等重點領域打造多元化消費場景，健全城市更換新的資料多元化投融資大型公仔形式。三是加強經濟年夜省人才培養集聚，強化
△黃旭華院士和曾慶存院士，
△圖片為第一代核潛艇工程四位總師合影，趙仁愷、彭士祿、黃緯祿、黃旭華四人都已去世
△1988年4月29日，中國核潛艇初次停止深潛實驗
中糧面業漯河智能工場筒倉中控室，任務職員在停止卸糧調劑批示。王 帥攝（國民視
《國民日報》（2025年06月23日 第 13
