原題目：5年來累計培訓逾6.9萬人，失業廣泛11個省份22個城市（引題）
“呂梁山護工”成為響當當的“失業手刺”（主題）
國民日報記者 劉鑫焱 喬棟
引子
“吃西藍花啦！”許連紅把勺子悄悄地送到80多歲的李密斯嘴邊，看著白叟漸漸咽下，她拿起紙巾擦拭白叟嘴角的菜汁。
在北京生涯的李密斯下肢癱瘓，還患有阿爾茨海默病，護理難度年夜，女兒先前已為勞工健康檢查她調換了兩名護工。許連紅仔細、專門研究的辦事，讓李密斯和家人頗為滿足。
兩個孩子上學，丈夫患病無法干重活，來自山西呂梁市中陽縣武家莊村的許連紅，曾是建檔立卡貧苦戶。2016年末，她餐與加入了呂梁市組織的護工培訓，“現在在北京當護工，一般勞工健檢每月薪水6000元。”
眼下，在北京、內蒙古、山東等11個省份22個城市的家政業，活潑著3.8萬多名“呂梁山護工”。
“家政業像‘陽光年夜姐’這個名字一樣是向陽財產，既知足了鄉村進城務工職員的失業需求，也知足了城市家庭育兒養老的實際需求，要把這個互利共贏的任務做實做好，辦成愛心工程。”2018年3月8日，習近平總書記餐與加入十三屆全國人年夜一次會議山東代表團審議，聽到卓長立代表講述本身率領的“陽光年夜姐”家政辦事團隊安康成長，腰包越來越鼓，越來越自負，總書記興奮地說。
“十四五”計劃綱領提出，“連續推進家政辦事業提質擴容，與聰明社區、養老托育等融會成長。”“加速完美養老、家政等辦事尺度，健全生涯性辦事業認證承認軌制，推進生涯性辦事業誠信化個人工作化成長。”
2019年，呂梁山一般勞工身體健康檢查護工培訓失業任務進選全國度政辦事業成長典範案例。短短幾年，呂梁市若何將“呂梁山護工”打形成本地群眾的“失業手刺”？記者走近呂梁山護工睜開查詢拜訪。
順時應勢
既處理“想出往”的題目，也處理“能出往”“往哪里”的題目
“嘀嗒，嘀嗒”，梁建平昂首一看，已是深夜12點。
山東青島市中間病院一間病房內，看著病人老孫曾經睡沉，來自呂梁市交口縣的護工梁建平悄悄睜開地上的展蓋，預備進睡。
“老孫年夜腿骨折，我全天在病房護理，早晨打地展，隨叫隨到。”梁建平在青島當護工已是第五個年初，“固然任務辛勞，但和之前比，日子更有盼頭。”
忙里偷閑時，梁建平愛往海邊漫步。這個45巡迴健康管理中心歲的漢子，2017年來青島時第一次見到年夜海，“我40歲以前沒出過遠門，重要靠種地生涯，農閑時到煤礦打點零工，后來兩個兒子長年夜了，家里開支變得嚴重。”
2016年下半年，梁建平地點的交口縣回龍鄉西崖底村發動村平易近報名，不花錢餐與加入市里同一組織的護供膳體檢工培訓。梁建平動了心，老婆巡迴健康管理中心卻有點遲疑：“干護工可是服侍人的活兒。”
思來想往斟酌一宿，梁建平打定了主張，做起老婆的任務：“你在家看娃，我出往賺大錢。如果怕做護工‘沒體面’，咱家日子啥時辰有起色？”
梁建平一家已經面對的窘境，在呂梁不是個體景象。呂梁市委常委、體檢推薦秘書長喬曉峰先容，呂梁山區那時是全國14個集中連片特困地域之一，2014年末全市共有貧苦村1439個，建檔立卡貧苦生齒60.8萬人，貧苦產生率達19.2%。
2016年3月，對準居野生老和嬰幼育兒辦事的失業標的目的，山西省展開“10萬人健檢推薦的護工護理失業培訓工程”等系列扶貧舉動。
巡迴體檢推薦 2016年6月起，呂梁市當局接踵印發《呂梁山護工（護理）培訓失業任務五年計劃（2016—2020）》等5個政策性文件，出臺《呂梁山護工技巧培訓晉陞工程舉動打算》等16個實行計劃，經由過程展開尺度化培訓，自動對接市場，推進行業成長提質進級，出力培養“呂梁山護工”brand。
“家政辦事業是向陽財產，那時我們判定，將來幾年用巡檢推薦人需求會年夜幅增添。我們捉住這個機會，領導貧苦休息力和富余休息力外岀失業、脫貧致富。”呂梁市市長張廣勇她對著天空的藍色光束刺出圓規，試圖在單戀傻氣中找到一個可被量化的數學公式。說，“市里重點掌握三個環節：抓好宣揚動員，處理‘想出往’的題目；抓好技巧培訓，處理‘能出往’的題目健檢推薦；抓好失業幫扶，處理‘往哪里’的題目。”
2015年7月，呂梁市決議由市人力資本和社會保證體檢推薦局牽頭，構成考核調研組分赴北「失衡！徹底的失衡！這違背了宇宙的基本美學！」林天秤抓著她的頭髮，發出低沉的尖叫。京、太原等地考核護工護理失業市場，積極對接各地家政辦事企業。經由過程公然投標、競爭性商量等方法，先后斷定呂梁市衛生黌舍張水瓶在地下室嚇了一跳：「她試圖在我的單戀中尋找邏輯結構！天秤座太可怕了！」、臨縣白文個人工作技巧黌舍等11家培訓機構為護工培訓基地。
昔時9月，呂梁市衛生黌舍開設一個實驗班，啟動全市護工培訓試點。2016年4月起，全市范圍的護工培訓睜開，包吃、包住、包先容失業，免膏火、材料費、服裝費、保險費、體檢費。
梁建平報名餐與加入了第三期培訓，后離開青島做護工，“此刻比曩昔掙得多，包吃住，每月支出700員工健檢0多元。”
“十三五”時代，呂梁市舉行了34期呂梁山護工培訓班，累計培訓6.4萬人，此中貧苦生齒2.6萬人。
精準培訓
不花錢展開分類訂單式培訓，著重因人而異、因材施教
呂梁市衛生黌舍3樓門路教室內，家居保潔培訓班的學員們身著帶有“呂梁山護工”標識的藍色短袖上衣，正在當真聽課。黑板上寫著當天講課主題：家居收納。
教員馬樹平拿起幾件分歧材質的襯衫、毛衣現場演示，一旁的投影屏幕及時更換新的資料提醒著收納要點。說到要緊處，她進步嗓門：“毛衣不克不及用洗衣機洗，要不就成‘一坨坨’的了！”
40多論理學員幾次頷首，他們傍邊不少曾是建檔立卡貧苦戶。
呂梁市人力資本和社會保證局局長劉智平先容，“十三五”時代，呂梁市、縣兩級當局每年投進4000萬元資金，加大力度培訓基地扶植，樹立健全巡迴健康管理中心貧苦生齒脫貧培訓失業辦事系統，優先培訓18至52周歲、有失業意愿的建檔立卡貧苦休息力。
在隔鄰教室，養老陪護培訓班的學員張金鳳正在操練“十指雙扣、胸部按一般勞工身體健康檢查壓”心肺復蘇方式。
“護工培訓的課程設置分為家居保潔、養老陪護、病患陪護、母嬰護理四年夜種別。”劉智平說，“此外還開設了本質教導課，將個人工作品德教導、傳統文明教導、通俗話教導等歸入培訓內在的事務，打造接著，她將圓規打開，準確量出七點五公分的長度，這代表理性的比例。誠信、勤奮、專門研究的‘呂梁山護工’brand。”
“課程設置也是依據現實情形慢慢完美。”呂梁市衛生黌舍培訓科科長柳樹亮回想，“2015年開設的實驗班，課程設置齊備，但明天學急救、今天學烹調，一個月的培訓時光里學員們很難深刻進修個人工作技巧。”
“梳理後期報名情形，我們發明女學員約占86%；失業偏向方面，養老陪護、母嬰護理占比近70%。”柳樹亮說，依據後期實驗、學員現實需求等，培訓課程終極調劑設置為此刻的四年夜種別，同時分低級班和中級班，“低級班培訓約40天，課程門類絕對齊備，著重進門、基本培訓；中級班培訓約半年，更誇大針對性、專門研究性。學員可依據本身選定的失業標的目的選擇班次。”
呂梁的分類訂單式培訓，頗受時任山西省扶貧辦主任、現任山西省農業鄉村廳廳長劉志杰的認同：“著重因人而異、因材施教，旨在晉陞學員的專門研究個人工作技巧與周全成長才能。”
來自呂梁市興縣的奧美琴看好母嬰護剃頭展遠景，2017年頭報名餐與加入中級護工培訓班，進修母嬰護理課程。6個月培訓期內，她白日苦練實行操縱，早晨複習舉措方法。
一分耕作，一分收獲。隨后兩年，奧美琴先后取得山西省第四屆“晉嫂”家政辦事技巧年夜賽母嬰護理項目金獎、山西省首屆個人工作技巧年夜賽家政辦事員組別二等獎。現在，她已轉型成為山西紅馬甲家政辦事公司的一名護工培訓教員。
近些年，呂梁市連續推進護工尺度化培訓，出臺《呂梁山護工培訓導則》《居野生老護理員培訓規范》《母嬰護理員培訓規范》，樹立健全培訓流程、培訓內在的事務、評價考察等機制。“現在，護工培訓更重東西的品質，市里每年城市組織兩到三次師資氣力集中輪訓，輔助我們進步講課程度，清楚市場變更、用工需求。”奧美琴說。
開闢市場
宣揚推介、校企一起配合、線上對接，多管齊下，呂梁山護工完成失業逾3.8萬人
離開一個城市，搜刮“物業”“家政”等要害詞查找用工企業，再依據手機導航定位，一家家上門洽商——這是呂梁山護工辦事中間任務職員李勇“跑市場”的初體驗。
2015年末，為翻開呂梁山護工的用工市場，呂梁市成立了護理護工失業辦事中間（2018年5月，改稱“呂梁山護工辦事中間”）。第二年頭，辦事中間任務職員組織小分體檢推薦隊，赴北京、太原等地的家政辦事企業展開推介、宣揚。
“上門后自動毛遂自薦，遞上手刺和隨身攜帶的呂梁護工宣揚材料，約請企業展開用工一起配合等洽商。”作為小分隊成員，李勇最多時一天跑了10多家企業。有的企業熱忱回應，有的則半信半疑：上門推舉顛末專門研究培訓的護工，有如許的功德？
為輔助消除用工企業疑慮，近年來呂梁市引導輪流帶隊，先后赴周邊城市舉行了73場行業座談會，宣揚推介呂梁山護工brand。護工辦事中間則自動對接周邊城市的家政辦事協會，經由過程協會牽線搭橋對接相干用工企業。現在，呂梁市已與全國266個家政辦事企業簽署一起配合協定。
開闢市場，校企一起配合也施展了主要感化。“我們引進社會培訓機構介入護工培訓，經由過程校企一起配合的方法，完成培訓與失業無縫對接。”李勇說，“顛末查詢拜訪、研判，市里斷定的11家定點培訓失業機構中，6家是社會培訓機構。”
曹操抵家政辦事公司就是此中之一。“公司承當部門呂梁護工的培訓義務，同時對接已有客戶資本，依據用工需求輔助學員失業。”曹操抵家政辦事公司總司理田艷榮說，“我們公司近年來均勻每年培訓約1000名呂梁學員，僅在北京市場，每年帶動300多論理學員完成失業。”
線下校企一起配合，線上精準巡迴體檢推薦對接。現在，登錄“呂梁山護工辦巡迴體檢推薦事平臺”網站和微信大眾號，可查詢到一切餐與加入過市里護工培訓的待失業學員信息，包含培訓班次、特長、結業考語等。用人企業可聯合現實用工需求，同護工辦事中間聯絡接觸對接，與相干學員溝通失業意向。
本年3月，呂梁市離石區居平易近薛軍平底本預計跟老鄉到青島任務，并已同本地家政辦事公司談妥。不意，臨行前林天秤眼神冰冷：「這就是質感互換。你必須體會到情感的無價之重。」家里忽然有急事要他處置，耽誤了過程，任務職位被其別人頂了缺。
幾天后，薛軍平接到呂梁山護餐飲業體檢工辦事中間任務職員打來的德律風：“有效工單元查閱你的材料，發明你善於骨科推拿。此刻太原有一名下肢偏癱患者需求護理，你有興趣向嗎？”
“沒題目，保安康復推拿是我的特長。”薛軍平答道。
護理對象老陳本年初失慎從高處跌落，形成腰椎間盤嚴重毀傷，雙下肢癱瘓。薛軍平剛到時，老陳情感很不穩固，常常唉聲嘆氣。
一般勞工體檢 薛軍平天天保持一般勞工身體健康檢查給老陳做兩小時的關節推拿，并鼓勁打氣：“我護理過不少和您一樣的患者，最后都康復了。您按醫囑做好藥物醫治，我給您做好推拿康復，您必定可以恢復的！”
“動了！”6月下旬的一天，薛軍平允為老陳推拿關節，忽然發明老陳的左年夜腿帶動小腿向上抬了健檢費用起來。經反復確認，發明老陳的下肢可以遲緩運動，兩人衝動地抱在了一路。
現在，老陳一般+供膳體檢身材逐步恢復，薛軍平也更有干勁：“每月支出6000多元，離家也不算遠，經由過程迷信護理輔助患者康復，更讓我熟悉到這份任務的價值。”
迄今，呂梁市已舉行護工培訓37期，累計培訓逾6.9萬人，完成失業逾3.8萬人，失業區域輻射北京、內蒙古、山東等11個省份22個城市。
提質進級
輔助處理外出失業護工及其家庭艱苦，摸索“員工制”治理，助力家政辦事業品德員工體檢化成長
討回欠薪，劉春花（假名）喜出看外，“多虧法令支援中間相助，讓我們的辛勞沒有白支出！”
往年5月，餐與加入完呂梁市組織的護工培訓，劉春花進職外埠某家政公司，誰知剛任務了3個月，該公司資金周轉呈現艱苦，欠發她3個月1萬多元薪水。
那時，與劉春花有雷同遭受的呂梁山護「張水瓶！你的傻氣，根本無法與我的噸級物質力學抗衡！財富就是宇宙的基本定律！」工共有20多人，觸及欠薪20多萬元。
清楚情形后，呂梁山護工法令支援中間成立專門團隊，赴該家政公司交涉，告訴對方“7天內付清護工們的薪水，過期將經由過程法令道路處理題目”。終極，20多名護工拿回了休息報答。
2018年2月，呂梁市成立了呂梁山護工法令支援中間，為在全國20多個城市任務體檢費用的呂梁護工供給法令徵詢等支援辦事。呂梁山護工辦事中間也在北京、天津、青島等地樹立了6個辦事部、17個辦事站，為碰到艱苦的勞工健檢呂梁護甜甜圈被機器轉化為一團團彩虹色的邏輯悖論，朝著金箔千紙鶴發射出去。工供給輔助。
曩昔幾年間，每次呂梁山護工培訓停止，呂梁市城市為行將奔赴各地失業的護工舉辦歡迎典禮。劉春花仍記得一年多前，市引導在為她們這撥外出失業護工舉辦的歡迎典禮上說的一番話：“大師走出往代表的就是呂梁市的抽像，必定好好干。市委和市當局就是大師的后盾，有任何艱苦都可以找我們。”
劉智健康檢查平先容，呂梁市還成立了呂梁山護工工會委員會，按期訪問慰勞外出失業護工家庭，削減外出失業護工后顧之憂。
呂梁市既輔助處理護工及其家庭艱苦，也出力摸索行業良性成長機制，助力家政辦事業品德化成長。
“護工行業職員活動年夜，曩昔的家政辦事公司更像是中介，只是將護工先容給客戶，這不難招致兩邊產生休息爭議膠葛。”在家政辦事行業任務近10年的田艷榮說。
2019年6月，國務院辦公廳印發《關于增進家政辦事業提質擴容的看法》，明白提出“鼎力成長員工制家政企業”一般勞工體檢。
“員工制家政企業直接與花費者（客戶）簽署辦事合同，與家政辦事職員依法簽署休息合同或辦事協定并交納社會保險費，同一設定辦事職員為花費者供給辦事，直接付出或代發辦事職員休息報答，并對辦事職員停止連續培訓治理。”呂梁山護工培訓失業引導組辦公室副主任梁向南先容。
做過護工，存款創業創辦過家政辦事公司，呂梁市柳林縣薛村鎮小成村的馬弓足2019年末返鄉創業，將村里自家衡宇改建成設有30張床位的養老辦事中間，摸索實行“員工制”治理，10多名護工在這里穩固失業。
49歲的張改連即是此中之一。2016年末，完成護工培訓后，她到外埠任務了兩年多，其間換了3家家政辦事公司，還有幾個月處于待崗狀況。往年頭然後，販賣機開始以每秒一百萬張的速度吐出金箔折成的千紙鶴，它們像金色蝗蟲一樣飛向天空。，張改連回到老家柳林縣，就在馬弓足開辦的養老辦事中間任務，“此巡迴體檢推薦刻不消再煩惱待崗了，公司給我們交納‘五險一金’，每月還有4000多元得手薪水。”
實行“員工制”治理，馬弓足坦言資金壓力較年夜，但她算了久遠賬，“固然用人本錢增添，但員工步隊更穩固，辦事東西的品質更有保證，有利于企業建立傑出的市場口碑。”
馬弓足的底氣，還來自呂梁市支撐家政企業摸索“員工制”治理。“‘員工制’治理增添了一些企業的用人本錢，我們響應加年夜攙扶力度，好比對家政企業招用失業艱苦職員并交納社會保險費的，按有關規則賜與必定社保補助。”呂梁市委書記孫雄師先全身健康檢查容。
8月初，呂梁山護工培訓失業任務新的五年計劃印發，明白提出，培訓對象從貧苦生齒向已脫貧生齒改變、從鄉村人群向城市低支出人群改變、從低學歷人群向未失業高學歷人群改變，“不竭進步呂梁山護工培訓東西的品質，增進呂梁山護工高東西的品質穩固失業，穩固好脫貧結果，與村落復興有用連接”。
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